МОСКВА - В мире предпринимательства поднимается тревога относительно приватизационных споров. Рабочая группа при Торгово-промышленной палате разработала изменения к законопроекту Министерства экономического развития, которые могут сделать десятилетний срок давности не только теоретическим понятием, но и реальной защитой для бизнеса.
Проблема формального статуса истца
Одной из главных проблем, требующих решения, является статус истца. В текущей редакции закона суды могут отклонить иск по истечении десяти лет, однако это относится только к искам, поданным от имени государства — Российской Федерации, регионов или муниципалитетов. Прокуратура, которая в большинстве случаев занимает активную позицию в подобных делах, оказывается вне этой категории, что открывает двери для долгих и изнурительных процессов, где понятие «срок давности» фактически теряет смысл.
Момент отсчёта: ключевое изменение
Найти компромисс также необходимо в вопросе момента отсчёта срока давности. На сегодня прокуратура имеет возможность инициировать проверку спустя десятилетия после совершения сделки, определяя, что отсчёт следует начинать с момента этой проверки. Бизнес-сообщество настаивает на том, что отсчёт должен начинаться с момента нарушения прав, а не по произвольному усмотрению прокуроров.
Антикоррупционные иски и правовая неопределенность
Не менее актуальна проблема антикоррупционных исков, которые представляют собой одну из самых распространённых категорий национализационных разбирательств. Так, в 2025 году из бизнеса было изъято активов на сумму свыше 41,5 миллиарда рублей в рамках таких дел. Конституционный суд в 2024 году указал, что сроки давности для этих разбирательств либо не применяются, либо должны значительно удлиняться. Тем не менее, новый законопроект не затрагивает этих аспектов, оставляя предпринимателей в состоянии правовой неопределенности.
Поправки, полученные Министерством экономического развития 13 марта, обещают быть рассмотренными, однако конкретных гарантий нет. Министр Максим Решетников уже заявил, что предложенные сроки «не распространяются на вопросы, связанные с противодействием коррупции», что вызывает резкое недовольство со стороны бизнеса. Последствия бездействия могут привести к тому, что ограничения останутся лишь мониторами на бумаге, не защищая права предпринимателей.
